法律的生命力在于实施。近年来，浙江省金华市两级法院（以下简称“金华法院”）锚定切实解决执行难目标，把问题视为进步新蓝海，将改革作为发展驱动力，有效统筹公开与监督、强制与善意、定分与止争等价值维度，持续推动执行工作生态重塑变革。2024年，金华法院执行完毕率、首执案件终本率和执行到位率等核心数据指标均优于合理区间。近三年，金华法院司法公正在线%以上，实现执行质效和群众满意度双提升。
“后陈经验”是发源于金华市武义县的民主监督实践。在时任浙江省委书记习的关心支持下，“后陈经验”由“治村之计”上升为“治国之策”。金华法院聚焦党的二十届三中全会提出的强化当事人等对执行活动全程监督的重大要求，汲取“后陈经验”中公开和监督的治理精髓，首创“三张清单”执行公开改革，以公开促公正，以监督提公信。
创新“三张清单”，打造阳光执行新范式。金华法院紧盯当事人最关心的执行财产查控、处置、分配三大关键环节，组建执行公开团队，向当事人自动集约发送查控、处置、分配清单75731份。查控清单明底数，以表格形式向申请人列明财产查控情况，同步开放财产线索线上反馈渠道，形成双向反馈闭环；处置清单解疑虑，动态告知财产评估、拍卖进展及暂缓处置原因，重点释明优先受偿顺序、关联案件分配等风险，减少当事人误解；分配清单保公平，及时公示案款分配明细，保障异议权。相关改革举措被列入“后陈经验”20周年系列工作清单，入选浙江法院“十佳执行创新”项目。
锻造“智治闭环”，激活智慧执行新动能。金华法院围绕执行规范化建设，全面梳理执行办案各个节点的业务流程，依托“三张清单”执行公开应用，以数字化手段自动归集财产数据、智能抓取处置节点，实现财产信息和执行进展一表总览、自动发送、分类预警、动态监管，当事人可在移动端在线申请、预览文书。该系统被全国法院办案办公平台基础架构吸纳，数字化成果获评“全国政法智能化建设创新案例”。
夯实“监督矩阵”，畅通诉求表达新渠道。金华法院多措并举，加强对执行权的监督制约。建立执行监督员机制，邀请人大代表、政协委员、律师代表等149人组成监督员队伍，常态化开展见证执行、监督信访接待等活动，打造监督执行新样态。同时，针对群众诉求反馈，建立健全执行领域有信必复、值班接待等机制，形成“群众反馈—专员处理—案件流转—问题反馈—群众评价”全链式闭环格局，努力实现“民呼我为”服务新矩阵。
金华法院建立“输氧玻璃罩”机制，精准甄别诚信但暂时“失能”的企业，为其注入“司法氧气”，并在“玻璃罩”监管下，助力企业恢复造血、清偿债务。
府院联动甄别，把好“准入关”。金华市人民政府与金华市中级人民法院共同出台执行助企纾困专项意见，共同组建市、县两级助企纾困协调小组，金华中院联合当地经济和信息化局、税务局等17家单位，细化社会信用、行业前景、资产负债等指标，建立“正负面清单”动态管理库，对入库企业客观评价、严格把关，精准甄别失信与失能。
精准“输氧”监管，开好“解困方”。金华法院将8项善意文明执行措施划分为信用修复、资产松绑、融资增信三类，经过一次联审一揽子给予企业“输氧”措施，并引入第三方监管，创新推出债权人听证、双重表决等举措，以保障当事人权益。相关机制建立以来，共开展精准“输氧”676次，助力企业化解债务14.93亿元。该机制入选营商环境“微改革”浙江省级项目库，被评为“浙江省营商环境优化提升最佳实践案例”，被写入工业和信息化部《2023年度中小企业发展环境评估报告》。
深化执破融合，求取最优解。对于执行不能的案件，金华法院畅通执转破通道，组建执破融合团队，出台执破衔接细则，充分发挥执行和破产两种制度叠加效能，让执转破工作由“交接棒”变为“一起办”。2024年以来，金华法院移送执转破案件794起，涉案标的额达180.65亿余元。武义县人民法院灵活运用执破融合机制，在67天内成功重整一家浙江省重点机床制造企业，实现挽救企业、兑现债权、稳定就业的多赢共赢效果。
前端抓信用治理。金华法院完善守信激励和失信被执行人信用修复制度，落实分级分类精准惩戒，会同中国人民银行金华市中心支行等印发《司法信用修复合作备忘录》，加强信息共享、业务共促，对于符合条件的被执行人开展修复信用18373条，助力其“回归”社会。健全打击拒执机制，完善“执行110”值班备勤、车辆协查“云执车”等联动举措，加大拒执犯罪打击力度，以刚性执行倒逼失信被执行人自动履行。
中端抓交叉执行。金华法院借力公证辅助团队，精准筛选疑难复杂案件，发挥统一管理、统一指挥、统一协调的优势，将交叉执行与“执护营商”等集中执行行动有机结合，调动全市执行力量攻坚。2024年以来，金华法院交叉执行案件3374件，推动1252件积案、难案实质化解，执行到位金额达17.01亿元。
后端抓终本出清。金华市党委专题研究推动执行工作全域覆盖，构建“县委书记抓总、乡镇党委书记领办”攻坚终本出清工作体系，健全纵向到底的县、乡、村三级联动协助执行网络，由党政领导包案对涉特殊主体的终本案件进行重点攻坚。2024年以来，金华法院共出清终本案件18424件。此外，金华法院开发迭代终本案件动态管理应用并在浙江全省推广，重构随案赋分评查和终本分类管理机制，做到“终本”不终止。
执行工作永远在路上。下一步，金华法院将根据最高人民法院深入开展“执行工作规范提升”三年行动工作部署，以问题为导向，以改革为动力，切实推动执行工作高质量发展、执行规范化建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。